山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省技術(shù)改造專項資金

使用管理辦法的通知

晉政辦發(fā)〔2022〕72號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

新修訂的《山西省技術(shù)改造專項資金使用管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。省政府辦公廳2021年11月11日印發(fā)的《山西省技術(shù)改造專項資金使用管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕90號)同時廢止。

山西省人民政府辦公廳

2022年8月22日

(此件公開發(fā)布)

山西省技術(shù)改造專項資金使用管理辦法

第一條　為進(jìn)一步發(fā)揮財政資金對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造的引導(dǎo)作用，促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱山西省技術(shù)改造專項資金(新動能專項資金)(以下簡稱“專項資金”)，是指由省級財政年度預(yù)算安排，專項支持全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的企業(yè)或其他法人單位實(shí)施技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級項目的資金。

第三條　專項資金由省工信廳、省財政廳按照部門職能分工共同管理。

省工信廳負(fù)責(zé)按照確定的專項資金支持重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，組織專項資金申報工作。

省財政廳負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價等工作，列支項目評審、監(jiān)督管理、績效評價等專項工作費(fèi)用。

第四條　專項資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。

第五條　專項資金支持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域：

(一)省委、省政府確定需要支持的工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

(二)省政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

(三)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造、新動能培育、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策研究、宣貫培訓(xùn)、成效評估等服務(wù)體系建設(shè);

(四)省工信廳確定的其他重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。

第六條　專項資金支持對象為獨(dú)立法人企業(yè)或其他法人單位在山西省境內(nèi)實(shí)施符合本辦法第五條規(guī)定的項目。

第七條　專項資金支持主要采用貼息、補(bǔ)助和獎勵方式。

(一)貼息。對企業(yè)(單位)在項目建設(shè)期內(nèi)，從中國境內(nèi)銀行或依法從事貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)取得的一年期及以上貸款，給予貼息支持。貼息額度參照貸款合同確定的貸款額、申報年度中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心每月公布的一年期貸款市場報價利率年度算術(shù)平均值、投資激勵系數(shù)、營收激勵系數(shù)計算，不超過貸款額的15%，且不超過利息實(shí)際發(fā)生額。其中，投資激勵系數(shù)參照項目申報年度完成固定資產(chǎn)投資額分檔確定，營收激勵系數(shù)參照企業(yè)(單位)申報年度營業(yè)收入增量分檔確定。

(二)補(bǔ)助。對企業(yè)(單位)自籌資金建設(shè)項目給予補(bǔ)助支持。補(bǔ)助額度參照項目固定資產(chǎn)投資額度和貼息方式支持比例計算，不超過項目固定資產(chǎn)投資額度的15%。對其他法人單位實(shí)施的服務(wù)體系建設(shè)項目給予補(bǔ)助支持。

(三)獎勵。對技術(shù)創(chuàng)新、仿制藥一致性評價等研發(fā)類，兩化融合、企業(yè)上云、軟件等信息化類及其他輕資產(chǎn)項目和企業(yè)重大技術(shù)裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次項目，給予獎勵支持。獎勵額度按項目類別確定。

第八條　對我省轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義的標(biāo)桿項目，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，可一事一議、重點(diǎn)支持。

第九條　申報審核流程：

(一)省工信廳結(jié)合年度技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)、上年度績效評價結(jié)果等因素，制定專項資金年度申報方案，并向社會公開發(fā)布。

(二)市級工業(yè)和信息化部門、山西綜改示范區(qū)管委會按照項目屬地原則，組織開展項目申報和審核工作，并將通過審核的項目匯總報送省工信廳。

(三)省工信廳組織或委托行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)，對報送項目進(jìn)行評審，擇優(yōu)排序確定擬支持項目和資金分配計劃，報省財政廳。

(四)省財政廳根據(jù)省工信廳提出的資金分配計劃，確定資金分配方案，按國庫支付要求及時撥付資金。

第十條　申報審核職責(zé)：

項目申報企業(yè)(單位)對申報資料的真實(shí)性、資金使用及預(yù)期指標(biāo)負(fù)責(zé)。企業(yè)(單位)應(yīng)在申報材料中明確項目預(yù)期指標(biāo)，并承諾項目未達(dá)到預(yù)期指標(biāo)退還專項資金。

市縣工業(yè)和信息化部門、山西綜改示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場核查，并提出項目申報資料和建設(shè)項目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性、一致性審核意見。

行業(yè)協(xié)會、專家組等第三方對出具的評審意見負(fù)責(zé)。

第十一條　項目建成后，由工業(yè)和信息化部門根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的評價結(jié)果，提出項目完工意見。

第十二條　專項資金管理和使用接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政部門監(jiān)督檢查。資金使用單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，自覺配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。

第十三條　對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違紀(jì)違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條　本辦法由省工信廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。對已支持項目的評價工作，有效期可順延至評價結(jié)束。

省政府辦公廳2021年11月11日印發(fā)的《山西省技術(shù)改造專項資金使用管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕90號)同時廢止。

山西省人民政府辦公廳　　　　　　　　　2022年8月23日印發(fā)

附件：

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